去年底，在北京舉行的長沙兩型社會建設金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，開福區(qū)向駐京金融機構(gòu)展示的“一主一副一園區(qū)”的最新泛金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局格外吸睛，引來業(yè)內(nèi)人士的熱切關(guān)注目光：作為長沙建設區(qū)域金融中心的首航區(qū)，長沙金融生態(tài)區(qū)空間從芙蓉路沿線的老火車北站片區(qū)，擴展到以芙蓉中路金融核心區(qū)為主體，以營盤路串聯(lián)起芙蓉中路、黃興北路、湘江大道三條黃金地帶約8平方公里區(qū)域。去年以來，開福區(qū)全面實施“兩型引領(lǐng)、南提北拓、五輪驅(qū)動、領(lǐng)跑三湘”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設金融強區(qū)、保稅特區(qū)、物流名區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、工業(yè)興區(qū)“五個特色產(chǎn)業(yè)區(qū)”，致力在全市率先實現(xiàn)“三倍”、提升“三量”，加快建設開放、繁榮、秀美、幸福新開福，著手把金融業(yè)作為第一大產(chǎn)業(yè)來培育，大手筆實施金融強區(qū)戰(zhàn)略，在中國唱響中部崛起的呼聲中，努力把長沙金融生態(tài)區(qū)建設成立足長株潭、輻射全省、服務中部、面向全國、聯(lián)系世界的區(qū)域金融中心。

【效應】 金融一躍成開福第二大稅收行業(yè)

芙蓉中路無疑是長沙金融生態(tài)區(qū)的門戶所在。比華爾街長1500米、比北京金融大街長300米的芙蓉中路，是長沙市一段2公里長的城市主干線。

經(jīng)過多年積淀，芙蓉中路“貨財輻輳，帆檣云聚”，中、農(nóng)、工、建四大國有商業(yè)銀行的省級分行及其數(shù)十家營業(yè)網(wǎng)點布局兩廂;招商銀行、浦發(fā)銀行、民生銀行、華夏銀行等全國股份制銀行，渣打銀行、匯豐銀行、新韓銀行等外資銀行的區(qū)域性總部在此云集;方正證券、申銀萬國、平安財險、新華人壽、中國銀聯(lián)、湖南信托等大量的證券、保險以及綜合金融機構(gòu)也紛紛落定布子，更有金融中介、金融經(jīng)紀、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型的金融業(yè)態(tài)搶灘登陸。長沙，占據(jù)湖南省60%的金融總量，而芙蓉中路這片金融資本的洼地，則聚集了長沙60%的金融總量，洼地效應凸顯。

歷史的沉淀，讓開福區(qū)看到了金融的發(fā)展?jié)摿?。近年來，開福區(qū)委、區(qū)政府一直將金融產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)打造，在原有產(chǎn)業(yè)基礎上，著力完善體系、聚集發(fā)展、擴大規(guī)模、提質(zhì)增效，先后引進和發(fā)展金融機構(gòu)近20家，投入3000余萬元資金用于扶持金融企業(yè)發(fā)展。2013年按照市委、市政府“六個走在前列”的要求，開福區(qū)委、區(qū)政府秉承“推進新發(fā)展，提速過百億”的發(fā)展理念，實施“金融強區(qū)、保稅特區(qū)、物流名區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、工業(yè)興區(qū)”五業(yè)興區(qū)工程，將金融作為領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)強勢推進。

“把金融業(yè)作為第一大產(chǎn)業(yè)來培育。”展望城北新一輪發(fā)展，開福區(qū)委書記李蔚胸有成竹。他的金融強區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想源自金融業(yè)堅實的基礎，有關(guān)信息顯示：2010年湖南省稅收體制調(diào)整后，金融行業(yè)一躍成為開福區(qū)第二大稅收行業(yè)，并以28.9%的年均增幅快速發(fā)展。目前，開福區(qū)擁有大型金融機構(gòu)總部或區(qū)域性總部32家，各類分支機構(gòu)150余家，涵蓋銀行、保險、證券、期貨、融擔、小貸等多種金融業(yè)態(tài)，業(yè)態(tài)覆蓋率在全市的占比達到70%以上;金融從業(yè)人員達到1.6萬人，在全市占比34.7%。

【擴容】 金融生態(tài)區(qū)8平方公里規(guī)劃成型

2012年5月31日,伴隨著一聲聲火車長鳴,最后一列火車緩緩駛離開福區(qū)老火車北站片區(qū)，標志著長沙火車北站正式退出歷史舞臺。芙蓉路上因火車通過而暫時阻斷交通的局面徹底結(jié)束，一個全新的長沙金融CBD版圖讓該片區(qū)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

當年，開福區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐。根據(jù)規(guī)劃，布局的長沙金融生態(tài)區(qū)湘江以東、瀏陽河以南、東風路以西、營盤路以北，是開福區(qū)委、區(qū)政府實施樓宇經(jīng)濟“1318”工程的主體核心，即圍繞“1區(qū)3縱1橫8平方公里”的布局，以長沙金融生態(tài)區(qū)為主體，以營盤路串聯(lián)起芙蓉北路、黃興北路、湘江大道三條黃金地帶約8平方公里區(qū)域，規(guī)劃建設一批高品質(zhì)、高智能的高端商務樓宇，培育一批稅收億元級樓宇、一大批千萬級樓宇，聚焦高端產(chǎn)業(yè)、聚焦優(yōu)勢資源，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。長沙金融生態(tài)區(qū)將建成芙蓉中路金融核心區(qū)、東風路高端精英國際社區(qū)、黃興路高端商務文化融合區(qū)和湘江大道高端商務商業(yè)區(qū)，打造以金融為核心，居職一體、自我循環(huán)的完整生態(tài)系統(tǒng)。

與此同時，開福區(qū)構(gòu)筑起現(xiàn)代金融、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“四位一體”的大金融藍圖。開福區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，將以長沙金融生態(tài)區(qū)為核心，打造現(xiàn)代服務業(yè)一主一副一園區(qū)。“一主”即總面積8平方公里的長沙金融生態(tài)區(qū)，范圍為東風路以西，湘江大道以東，三一大道以南、營盤路以北。作為打造長沙市區(qū)域金融中心的核心區(qū)域，該區(qū)域?qū)⑿纬蓚鹘y(tǒng)金融機構(gòu)總部、新型金融機構(gòu)、金融衍生產(chǎn)業(yè)和準金融業(yè)態(tài)的聚集;“一副”即青竹湖生態(tài)科技園，這里交通便利、環(huán)境優(yōu)美、設施完善，具備發(fā)展金融服務外包產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，規(guī)劃為金融服務外包基地，將發(fā)展后臺金融和金融服務外包產(chǎn)業(yè)，形成金融電銷、數(shù)據(jù)、清算、交易、培訓等業(yè)態(tài)的聚集;“一園區(qū)”包含撈刀河、沙坪、新港、秀峰等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)金融園，這里面積廣闊、產(chǎn)業(yè)成熟、環(huán)境優(yōu)美、交通發(fā)達，初步形成了糧油、醫(yī)藥、鋼貿(mào)、能源、地產(chǎn)、養(yǎng)老、養(yǎng)生等重點產(chǎn)業(yè)板塊，適合發(fā)展物流、養(yǎng)生、科技、環(huán)保、電商等產(chǎn)業(yè)金融。目前，該項目已列入湖南省和長沙市十二五規(guī)劃實施的重大產(chǎn)業(yè)項目。

【未來】 空中、地面、地下擬實現(xiàn)“三通”

長沙金融生態(tài)區(qū)作為長沙建設區(qū)域金融中心的首航區(qū)，空間從芙蓉路沿線的1828畝老火車北站片區(qū)，擴展到以芙蓉中路金融核心區(qū)為主體，以營盤路串聯(lián)起芙蓉中路、黃興北路、湘江大道三條黃金地帶約8平方公里區(qū)域?？臻g在最大可能延伸的同時，長沙金融生態(tài)區(qū)也肩負著長沙中心城區(qū)城市功能更加神圣的使命。

“我們要充分考慮各類交通銜接、群眾出行方便等因素，注重拉通‘斷頭路’，疏通城市支路，改善‘微循環(huán)’等，系統(tǒng)提高交通通行能力。”長沙市委副書記、市長胡衡華日前在北京接受記者采訪時如是說。作為市長，今年最想干的就是發(fā)展長沙公共交通?，F(xiàn)代CBD的載體是各類高端寫字樓，而立體交通網(wǎng)絡則成為了載體間聯(lián)系的橋梁。長沙金融生態(tài)區(qū)8平方公里區(qū)域中，交通資源極為豐富，建設中的地鐵1號線南北向穿城而過，規(guī)劃中的地鐵6號線、城際輕軌東西向穿城而過。營盤路隧道、湘江二橋、城市地下快速道(規(guī)劃中)肩負起湘江東西兩岸的交通重任。

根據(jù)規(guī)劃，長沙金融生態(tài)區(qū)的未來，空中擬由空中連廊和人行天橋?qū)崿F(xiàn)片區(qū)內(nèi)項目的聯(lián)通;地上將形成包括精英路、德雅路、潘家坪路和開福寺路在內(nèi)的一橫三縱路網(wǎng)，芙蓉路兩廂、東風路以及體育館路的聯(lián)系;地下拉通火車北站片區(qū)內(nèi)各項目和芙蓉路西邊樓宇的地下交通，設置城市快速道和地鐵6號線的火車北站片區(qū)出入口。

通過建設片區(qū)立體交通網(wǎng)，一方面可為項目提供完善的配套交通，形成人車分流的內(nèi)部循環(huán)網(wǎng)絡，有效提高片區(qū)內(nèi)的行車效率;另一方面可實現(xiàn)地下資源共享，在緩解地上交通的同時，最大數(shù)量提供停車位。根據(jù)長沙金融生態(tài)區(qū)的規(guī)劃，由芙蓉中路金融核心區(qū)、東風路高端精英國際社區(qū)、黃興路商務文化融合區(qū)和湘江大道高端商務商業(yè)區(qū)四大特色區(qū)域所組成的居職一體、文化休閑的現(xiàn)代高端服務產(chǎn)業(yè)鏈條，聚集了教育資源、醫(yī)療資源、高端商務樓宇、高端購物商場、餐飲等工作、生活配套必備要素，區(qū)域資源多種多樣。濱江美景的湘江大道、底蘊深厚的黃興北路、交通便利的芙蓉中路和適宜居住的東風路，為不同需求的金融機構(gòu)提供了多種多樣的選擇。

【進展】 重點項目加快建設 區(qū)域雛形顯現(xiàn)

“政府高度重視，企業(yè)大力支持，民眾已形成共識。”長沙金融生態(tài)區(qū)發(fā)展形成的合力，開福區(qū)委副書記、區(qū)長廖建華感同身受。

此前，長沙市人大建議明確長沙金融功能區(qū)“一主、一副、一區(qū)、一園”的布局，同時，市政府正在抓緊時間進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的政策調(diào)研工作，更為明確的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃也將出臺。當前，開福區(qū)已進入快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，正抓緊實施“兩型引領(lǐng)、南提北拓、五輪驅(qū)動、領(lǐng)跑三湘”四大發(fā)展戰(zhàn)略，致力建設“金融強區(qū)、保稅特區(qū)、物流名區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)、工業(yè)興區(qū)”五個特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，強力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，打造經(jīng)濟發(fā)展“升級版”。

在開福區(qū)政府的大力引導下，區(qū)域內(nèi)開發(fā)商也已達成發(fā)展區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)重要性的共識，一方面配套開福區(qū)招商引資產(chǎn)業(yè)扶植獎勵，一樓一策出臺了最為優(yōu)惠的金融機構(gòu)招商政策，并積極與政府招商部門信息互通，共同為金融機構(gòu)入駐提供服務;另一方面按照金融機構(gòu)辦公場所要求，開發(fā)商有針對性地制定樓宇建設參數(shù)，有的甚至是不惜增加成本，也力爭為金融機構(gòu)提供最優(yōu)質(zhì)的入駐環(huán)境，如設計達4.2米的層高、安裝大負荷電梯、用高承重樓板等。不僅如此，金融生態(tài)區(qū)在民眾的概念中已逐步成型，大家希望通過金融生態(tài)區(qū)的建設提質(zhì)居住環(huán)境。

目前，長沙金融生態(tài)區(qū)累計出讓土地近160余畝，今年將啟動二期土地整理。長沙金融生態(tài)區(qū)內(nèi)擁有多個已建在建金融商務樓宇，北辰時代廣場、泊富國際廣場、華爾街中心、長沙綠地中心、富興環(huán)球金融中心、盛世金融城壹號廣場、華創(chuàng)國際廣場、萬達開福廣場、凱樂國際城、鑫政大廈等樓宇讓長沙金融生態(tài)區(qū)雛形初現(xiàn)。

金融大V搶灘

長沙金融生態(tài)區(qū)

●2013年10月

盛大金禧入駐華爾街中心。

●2013年9月

渤海保險入駐撈建大廈。

●2013年8月

華鑫證券、華鑫期貨簽約進駐華爾街中心。

●2013年5月

五礦證券入駐長沙之芯。

●2013年2月

中信銀行長沙分行、總行培訓中心簽約進駐北辰時代大廈。

●2013年1月

中國銀聯(lián)、新華人壽簽約進駐泊富國際廣場。

●2012年10月19日

中國郵政儲蓄銀行湖南省分行將總部遷至開福區(qū)原南方明珠國際大酒店。

●2012年8月22日

香港三大發(fā)鈔行之一——渣打銀行長沙分行在開福區(qū)新時代廣場盛大開業(yè)。

●2012年4月

申銀萬國證券入駐芙蓉中路錦繡華天，營業(yè)部正式營業(yè)。

●2011年12月21日

紫金財產(chǎn)保險股份有限公司湖南分公司進駐開福區(qū)芙蓉中路146號長遠大廈。

●2011年10月20日

長沙金融生態(tài)區(qū)域內(nèi)引進的首家外資銀行——新韓銀行正式開業(yè)。